2020-05-23
黨建工作

朝陽流光放異彩 青春無悔譜華章 ——中國清潔發展機制基金管理中心(財政部政府和社會資本合作中心)榮獲

2019-10-16


 


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       40歲以下青年占比75.4%,35歲以下青年占比55.4%,海外留學歸國人員占比29.3%……在今年財政部獲評“中央和國家機關青年文明號”的單位——中國清潔發展機制基金管理中心(財政部政府和社會資本合作中心,以下簡稱“中心”),活躍著這樣一群年輕人:他們朝氣蓬勃、奮發有為,他們務實進取、求知創新,他們勇于探索、全面發展……“青年人才的大本營”成了中心的鮮明標簽。

  從“物理融合”到“化學反應”

  中心現有員工65名,其中40歲以下青年就有50人。在談到如何培養青年干部時,中心黨委書記、主任焦小平表示,從“物理融合”到“化學反應”缺一不可。中心建立了黨委與群團組織的協調工作機制,讓青年員工在中心黨委統一領導下實現“物理融合”,通過策劃豐富的協作活動促使產生“化學反應”,激發青年主動參與黨群活動的熱情,夯實基層組織建設。

  從“物理融合”到“化學反應”,中心制定了一套完整且嚴密的體系:在中心黨委貫徹十九大精神行動計劃統一部署下,預先制定了青年強國建功立業五年計劃,每年年初規劃具體的實施方案,每月召開月度會匯報和調整進度,甚至細致到每一周都會在微信工作群里交流分享。

  為深入貫徹黨的十九大精神,中心結合自身特點,制定了“1+2+3”專項方案,即黨委學習貫徹方案,婦女、青年兩個群團組織五年發展規劃,清潔基金、PPP和國際合作三大業務發展計劃,在此基礎上,通過黨群、業務把中心擰成一股繩,迅速將新思想轉化為新動能。

  在以黨委、黨支部、黨小組為建制開展理論學習基礎上,中心青年打破建制自由組成學習小組,確定學習主題,學習原文原著,廣泛調查研究,深入交流討論,增進了青年間的感情,形成系統成果,在小組成員間共同分享提高。

  不僅如此,中心運用“互聯網+黨建”思維,創新開展“指尖上的黨建”,在“互聯網+”上做文章。通過黨建微直播、微論壇、微訪談等,打破集中學習的時間空間限制,鼓勵隨時學理論、深思考、互啟發、活運用、勤總結,經驗做法被《紫光閣》收錄推介。年輕同志集思廣益,建立青年榜樣分享,每周由一位青年在微信群分享古今中外榜樣,樹先進、揚正氣。

  “化學反應”開花結果后,青年開始自發組織活動。中心制定了《青年強國建功立業五年計劃》,從堅定理想信念、提升業務水平、提高綜合素質、促進身心健康等方面全面培養青年,依托黨工青婦等組織,發動青年自我組織、自我實施、自我提升,實現青年培養“一盤棋”。

  同時,中心鼓勵青年同志多寫多練,勤思多寫在中心青年工作中蔚然成風。焦小平經常鼓勵青年同志:“寫作是業務的基本功?!眱H2018年,中心青年立足崗位,通過不斷總結思考,形成上報中央政策建議19篇,其中,9篇被中辦、國辦采用,2篇被黨和國家領導人批示。同時,在學術期刊刊發稿件,在財政部“三優論文”、青年調研報告評比中均名列前茅。

  從“理想為帆”到“攻堅克難”

  中心清潔基金、PPP和國際合作三大業務不僅與“三大攻堅戰”、供給側結構性改革、應對氣候變化、“一帶一路”國際合作等國家戰略密切相關,也是全球共同關心的熱點和前沿問題。

  這讓青年同志們認識到自身的責任感、使命感和緊迫感,也激發了大家以只爭朝夕的奮斗精神,迎難而上,勇攀高峰,推動中國經濟高質量發展的志氣。他們盡自己所能,為中國參與和引領全球治理體系變革默默奉獻著熱血和智慧。

  “理想很豐滿,現實很骨感?!边@句話被經常用來教育初出茅廬、空有理想卻無法腳踏實地的青年。對于中心的年輕人而言,這句話并不完全適用?!扒嗄晡拿魈枴钡臉s譽于他們而言不僅僅是一塊牌匾。這些業務過硬、兢兢業業,理想遠大又腳踏實地的青年人,不斷為這支“老牌勁旅”增光添彩。他們鉆業務、找痛點、肯拼搏,成為砥礪奮進的領頭雁。同時,“青年文明號”也成為助力各類青年成才的孵化基地。

  一是學政策,鉆業務,確保中央決策貫徹落實。在清潔基金業務中,中心員工注重研究應對氣候變化國際新動向、國家綠色發展理念和行業政策要求,將習近平總書記“兩山理論”貫徹到具體項目。針對PPP改革涉及領域廣、政策要求高等特點,主動借鑒國際最佳實踐,系統開展宏觀經濟、法律、財務、行業政策等理論學習,努力打造復合型人才。在國際合作中,中心員工緊跟國家政策、把握國際動態,梳理學習黨和國家領導人外交思想,提升對外交流談判技能,積極參與全球治理體系變革。

  二是找痛點,攻難點,聚焦解決經濟高質量發展中的突出問題。在中央提出要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置后,中心員工主動研究清潔基金市場化業務轉型,創新構建綠色融資模式及與金融機構、大型國有企業合作新機制,順利推動了清潔基金業務轉型升級。著力開展PPP物有所值、財政承受能力、政府支出責任與地方政府隱性債務關系、績效評價等關鍵問題研究,搭建法律、政策、指南、合同、標準等“五位一體”的政策體系,建立全國PPP綜合信息平臺、財政預警系統等,確保PPP項目風險總體可控。在推動新一輪高水平對外開放的戰略機遇期,抓住關鍵環節,著力推進國際合作務實化、成果化。

  值得一提的是,在眾多與國際對接的活動中,中心的青年同樣有著不俗成績。在申請全球綠色氣候基金(GCF)國家執行機構中,逐一對表對標國際要求,找差距、補短板,歷時3年多,中心成功成為GCF中國國家執行機構。在“一帶一路”國際合作中,中心員工利用國際會議平臺,廣泛宣傳推廣中國綠色低碳發展和PPP改革經驗,加強政策溝通和能力建設,推動項目落地,助力設施聯通,與國際機構聯合解決基礎設施融資難題,促進資金融通,不斷提高我國國際影響力、感召力、塑造力,營造發展的良好外部條件,構建命運共同體。

  三是肯拼搏,能戰斗,不忘初心砥礪奮進。中心員工堅持創新無止境,在綠色低碳領域,深入研究氣候變化、綠色低碳、投融資體制等前沿問題、重大難題,創新將財政擔保轉為市場主體擔保,實現基金業務的市場化轉型升級,有效發揮基金政策引導性,推動市場資源參與氣候融資。在PPP改革邁入高質量發展階段,他們創新管理思路,全面銜接預算管理和績效管理,提高政策的針對性、前瞻性和可操作性;持之以恒扎實做好基礎性工作和信息公開,用數據和事實證明PPP對提高公共服務的供給質量和效益的積極作用。在參與氣候變化國際談判中,他們在一線連續高強度工作,會前研究形勢、準備對案,會中參與磋商、爭取有利成果。在GCF申請中,他們以昂揚的斗志、堅毅的作風,短時間內集中補齊制度短板,梳理完善材料100余萬字,精心準備應對GCF質詢,順利獲得資質。

  焦小平認為,近年來,中心三大業務平臺呈現跨越式發展,離不開中心青年的努力和創新。截至今年5月底,通過清潔基金撬動社會資金約980億元,實現減排5000多萬噸二氧化碳當量,被聯合國開發計劃署選為亞太地區氣候融資典型案例,被聯合國氣候變化框架公約秘書處和世界經濟論壇聯合授予全球氣候融資“燈塔獎”,認定在全球可復制、可推廣、可借鑒;在全國推動實施PPP項目9000余個、投資額13.6萬億元,覆蓋19個行業和31個省區市,使公共服務供給質量和效益提高了18%,世界銀行認定中國PPP的制度和實踐處于全球中上水平;與世界銀行、亞洲開發銀行、聯合國亞太經濟社會委員會、聯合國非洲經濟委員會、全球基礎設施中心等國際多邊組織,美英加韓及“一帶一路”沿線國家建立廣泛務實合作,全面落實“一帶一路”倡議,支持中國企業“走出去”。

  從“形”的重塑到“神”的再鑄

  中心黨委高度重視青年成長成才工作,成立青年工作領導小組辦公室,由黨委委員任主任,通過政治歷練、崗位練兵、能力培養等,教育引導青年干部信念堅、政治強、本領高、作風硬,發揮好青年在推動中心發展、貫徹黨和國家大政方針的主力軍和突擊隊作用。中心曾獲“中央國家機關最具活力團支部”獎及“財政部五四紅旗團組織”等稱號。

  一系列為中心青年量身打造的活動背后,是中心領導希望多管齊下打造隊伍的苦心。在培養青年上,中心領導通過塑“形”鑄“神”,讓其真正達到“形”“神”兼備、合心合力。使其不僅在長見識、強素質上下真功夫,還能夠“撲下身子、挽起袖子”。

  溫室中培養不出好干部,中心不少青年同志積極主動爭取去基層鍛煉,希望在艱苦環境中、到改革發展一線去強黨性、改作風、磨意志、提境界、長才干。

  中心4名青年同志主動申請赴貧困地區支援地方建設,最終選派1名青年骨干駐財政部對口扶貧縣配合財政部扶貧工作隊開展幫扶;選優派出1名青年骨干赴地方掛職交流,支持地方規范有序推進PPP改革。通過雙向互動機制,將中心優質資源引向地方,把地方好的經驗做法借鑒到中心,促進良性互動。

  焦小平說:“青年的潛力是巨大的,青年強國建功立業計劃有效助推了中心青年成長成才,我見證了中心青年的快速成長,為他們感到驕傲!”

  正是中心7個部門青年的相互協作,才有了“青年文明號”的榮譽:辦公室和財務部的青年兢兢業業做好服務,確保中心工作運轉順暢;推廣部和信息管理部的青年攻堅克難推動PPP改革,發揮PPP在供給側結構性改革中的先行先試作用,促進了公共服務供給質量和效率提升;項目投資部的青年積極推動清潔基金業務市場化轉型,吸引和撬動了市場資源共同推動綠色低碳領域產業化、市場化、社會化、國際化;風險績效部的青年踏實做好風險防控和績效評價,實現了清潔基金零損失;政策研究部的青年成功申請GCF中國執行機構,爭取利用國際資源支持國內綠色低碳發展。

  聚似一團火,散作滿天星。在采訪過程中,記者既感受到了中心青年朝氣蓬勃、勇攀高峰的精神,又感受到了他們對集體發自內心的向心力。信念為舵、理想為帆、勇擔重任、攻堅克難,從“形”的重塑到“神”的再鑄,“青年文明號”集體的創建行動從未停止、從未滿足。中心的一撥撥青年正用永不衰竭的創新精神,秉承著發展無止境的理念,捍衛著“青年文明號”的榮光。


來源: 中國財經報

作者:本站編輯 瀏覽次數:149

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